日前,市政府辦印發《石獅市扶持旅游產業高質量發展獎勵措施(修訂)》(獅政辦規〔2025〕4號),進一步加快促進我市旅游產業及文旅經濟高質量發展。市文體旅游局就有關內容解讀如下:
一、出臺背景
為貫徹落實省、泉州市文旅經濟發展大會精神,根據《福建省人民政府關于促進旅游業高質量發展的意見》(閩政〔2021〕8號)、《泉州市人民政府關于加快推進旅游業高質量發展的實施意見》(泉政文〔2022〕7號)和《泉州市人民政府辦公室關于印發泉州市新形勢下促進文旅經濟高質量發展若干激勵措施的通知》(泉政辦規〔2023〕9號)文件要求,加快促進石獅市旅游產業及文旅經濟高質量發展,對《石獅市扶持旅游產業高質量發展獎勵措施》(獅政辦規〔2023〕9號)做適當修訂,擬定《石獅市扶持旅游產業高質量發展獎勵措施(修訂)》。
二、起草過程
在《石獅市扶持旅游產業高質量發展獎勵措施》(獅政辦規〔2023〕9號)基礎上,根據近年來我市旅游產業發展實際,參照省內外及周邊市縣的獎勵扶持政策,刪除部分不符合行業現狀的條款,增加了“文旅+時尚”、常態化夜間演藝、組織游客來石旅游等扶持條款,并于2025年6月兩次征求市發改局、財政局、商務局、市場監管局、司法局、文旅集團等部門意見,2025年7月16日再次征求以上部門意見,形成此稿。
7月28日,《石獅市扶持旅游產業高質量發展獎勵措施(修訂)》經2025年第6次市政府常務會議研究通過。
三、主要內容
本獎勵措施包含四大方面共十四個措施及附則,側重補短板、引流量、增業態。
一是扶持市場主體發展。包括A級景區、旅游度假區、旅行社地接、民宿獎勵、伴手禮補助等共4個扶持措施。
二是扶持旅游消費擴容。包括文旅促消費、“文旅+時尚”活動、大型演唱會、夜間常態化演藝互動補助等方面共4個扶持措施。
三是扶持旅游宣傳營銷。包括旅游品牌營銷、文旅主題活動補助、展會補助、文創產品補助等方面共4個扶持措施。
四是扶持行業要素發展。包括旅游交通車輛補助、行業人才培育等方面共2個扶持措施。
本政策措施自印發之日起實施,有效期至2027年6月30日止,原《石獅市扶持旅游產業高質量發展獎勵措施》(獅政辦規〔2023〕9號)同時廢止。
四、資金的申報要求
?。ㄒ唬┓龀质袌鲋黧w發展補貼申報
1.A級景區、旅游度假區、全域生態旅游小鎮、金牌旅游村、文化產業示范園區、文化產業示范基地補貼申報材料包括:資金申報表;申報單位營業執照或統一社會信用代碼證書復印件(原件交驗);通過評定的文件復印件(原件交驗)。
2.旅行社地接補貼申報材料包括:資金申報表;旅行社地接獎勵團隊信息匯總表;信用承諾書;“全國旅游監管服務平臺”輸出派團單及游客名單(含游客姓名及身份證號碼);納入公安部門“旅館業治安管理信息系統”的合法酒店住宿流水單(含游客姓名、身份證、入住/退房時間、房間號等)。
3. 民宿高質量發展補貼申報材料包括:資金申報表;企業法人營業執照或統一社會信用代碼證書復印件(原件交驗);市文體旅游局和所在鎮(街道)驗收合格的文件復印件(原件交驗);稅務部門出具的上一年度在石納稅證明材料。
(二)扶持旅游消費擴容補貼申報
1. 大型“文旅+時尚”活動補貼申報材料包括:資金申報表;活動方案(包含活動目的、內容、預算等);實際支出憑證及支出明細;活動效果評估報告(包含參與人數、宣傳效果、媒體報道等);申報主體法人資格證明(統一社會信用代碼證、營業執照、法定代表人身份證)復印件(原件交驗)。
2. 大型演唱會承辦補貼申報材料包括:資金申報表;演出批文、信用承諾書、演出票房收入證明及演出合同;商業演出在本市的完稅憑證、演出現場照片、投資決算證明打印件或復印件加蓋公章;申報主體法人資格證明(統一社會信用代碼證、營業執照、法定代表人身份證)復印件(原件交驗)。
3. 旅游演藝和夜間旅游產品開發補貼申報材料包括:資金申報表;項目施工合同復印件、與項目合同有關的付款憑證復印件、項目效果圖或其他圖文說明;申報主體法人資格證明(統一社會信用代碼證、營業執照、法定代表人身份證)復印件(原件交驗)。
4. 夜間常態化演出補貼申報材料包括:資金申報表;經營場所證明(項目在景區、街區、星級酒店、古民居等場地經營的租賃合同或產權證明);演出記錄(含年度演出排期表)及演出審批文件;持續性運營證明(演出門票銷售記錄或觀眾簽到表、財務報表); 文化特色證明(節目內容說明、節目單、宣傳報道等);申報主體法人資格證明(統一社會信用代碼證、營業執照、法定代表人身份證)復印件(原件交驗)。
?。ㄋ模┓龀致糜涡麄鳡I銷補貼申報
1.承辦上級高規格營銷活動補貼申報材料包括:資金申報表;申請報告(包括開展文旅主題活動、營銷活動等的總體情況及成效等內容);旅游營銷獎勵資金申報表;相關合同復印件、付款憑證復印件;其他有效證明文件(視頻、照片、截圖、媒體報道等);申報主體法人資格證明(統一社會信用代碼證、營業執照、法定代表人身份證)復印件(原件交驗)。
2.展會活動補貼申報材料包括:資金申報表;組織方出具的參展通知或邀請函;參展人員花名冊;展會現場照片。
3.伴手禮開發補貼申報材料包括:資金申報表;企業法人營業執照、統一社會信用代碼證書或個人身份證復印件(原件交驗);獲獎證書復印件(原件交驗)
?。ㄎ澹┓龀中袠I要素發展補貼申報
1.旅游交通車輛補貼申報材料包括:資金申報表;運營趟次記錄表(加蓋公章);項目合同復印件、與項目合同有關的付款憑證復印件、項目效果圖或其他圖文說明;申報主體法人資格證明(統一社會信用代碼證、營業執照、法定代表人身份證)復印件(原件交驗)。
2.行業人才培育補貼申報材料包括:資金申報表;項目合同復印件、與項目合同有關的付款憑證復印件、運營效果圖文說明;申報主體法人資格證明(統一社會信用代碼證、營業執照、法定代表人身份證)復印件或個人身份證復印件(原件交驗);比賽獲獎證書復印件(原件交驗)。
五、申報流程
實行集中申報辦法,申請通過后按規定兌現到位。
?。ㄒ唬┥陥髥挝幌蚴形捏w旅游局提供申報材料;
?。ǘ┦形捏w旅游局聯合相關部門初審,初審通過時限為15個工作日,資料不合格者將在5個工作日內書面告知,補齊材料時間另計,初審通過后按相關程序報市政府審批;
?。ㄈ┦胸斦指鶕姓畬徟庖妰冬F獎勵資金。
六、聯系人及聯系電話
聯系人:李小燕,聯系電話:0595-88707390。
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