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石獅市人大常委會：

　　根據《中華人民共和國預算法》規定，現委托市財政局向市人大常委會報告2025年第三批地方政府債券轉貸收支預算調整方案，請予以審議。

　　石獅市人民政府市長：余志偉

　　2025年8月15日

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2025年第三批地方政府債券轉貸收支預算調整方案

　　經省政府同意，省財政廳下達我市2025年第三批政府債務限額32758萬元。根據《福建省財政廳關于下達 2025 年第三批政府債務限額的通知》（閩財債管〔2025〕29號）要求，制定我市2025年第三批地方政府債券轉貸收支預算調整方案如下：

　　一、我市政府債務限額情況

　　按照中央債務限額管理規定，年度地方政府債務限額等于上年度地方政府債務限額加上當年度新增債務限額（或減去當年度調減債務限額）。

　　我市地方政府債務限額情況：截至2025年5月底，我市政府債務限額為2131023萬元，其中一般債務限額631349萬元、專項債務限額1499674萬元。

　　本次下達新增債務限額32758萬元，截至7月底，我市政府債務限額為2163781萬元，其中一般債務限額632841萬元、專項債務限額1530940萬元；政府債務余額2044816.83萬元，其中一般債務余額559122.83萬元、專項債務余額1485694萬元，債務余額控制在省財政廳下達的限額內。

　　二、對新增政府債務限額要求

　　（一）新增一般債務限額用于支持沒有收益的公益性項目建設；

　　（二）用于項目建設的新增專項債務限額按照“資金跟著項目走”的原則，安排用于經省政府審定的專項債券項目；

　?。ㄈ┯糜谘a充政府性基金財力的新增專項債務限額，優先支持清理財政暫付款；

　?。ㄋ模┯糜诮鉀Q政府拖欠企業賬款的政府債務限額，專門支持解決2025年6月1日以來清償且已納入“6·30”臺賬中的政府機關和全額撥款事業單位工程類拖欠企業賬款。

　　三、2025年第三批政府債務額度分配

　?。ㄒ唬┮话銈?492萬元，安排用于“一中改擴建項目（一期）-1#教師宿舍樓及食堂建設項目”392萬元、“石光中學高中部建設項目”500萬元、“永寧鎮歷史遺留廢棄礦山生態修復工程”600萬元。

　　（二）項目建設專項債券22000萬元，安排用于“金曾片區安置房項目”，收入主要來源于配套商業出售收入、停車位出售收入、物業費收入以及廣告牌出租收入等專項收入。

　?。ㄈ┭a充政府性基金財力專項債券8947萬元，安排用于清理財政暫付款，具體包括“公安局看守所及附屬工程項目”90萬元、“石光中學男生公寓（A標段）”32萬元、“石光中學室外工程I標段”99萬元、“市醫院新院工程”2593萬元、“廈門外國語學校石獅分校項目”4233萬元、“石光華僑聯合中學園林綠化工程項目”205萬元、“一中教學樓及看臺工程”96萬元、“銀江華僑中學體育館工程”29萬元、“晉江洛陽江上游水資源保護補償金”1344萬元、“錦尚健康家園疫情防控資金”226萬元。

　　（四）清理拖欠專項債券319萬元，根據市清欠辦上報項目安排，安排用于“廈門外國語學校石獅分校景觀綠化提升工程項目”7萬元，“福輝路（大北環路至橫一路）工程”39萬元，“錦尚鎮第二中心小學（三小復光校區）1#教學樓、實驗綜合樓工程項目”273萬元。

　　四、我市預算調整方案

　　（一）一般公共預算調整

　　1．增加轉移性收入1492萬元，列入“地方政府一般債券轉貸收入”科目。

　　2．增加一般公共預算支出1492萬元，列入“教育支出”“節能環保支出”科目。調增教育支出892萬元，用于“一中改擴建項目（一期）-1#教師宿舍樓及食堂建設項目”“石光中學高中部建設項目”；調增節能環保支出600萬元，用于“永寧鎮歷史遺留廢棄礦山生態修復工程”。

　　按照上述調整方案，2025年我市一般公共預算本級財力由493482萬元調整為494974萬元，比上期預算增加1492萬元，本級一般公共預算支出相應由493482萬元調整為494974萬元，比上期預算增加1492萬元，收支平衡。

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　　1．增加轉移性收入31266萬元，列入“地方政府專項債務轉貸收入”科目。

　　2．增加政府性基金支出31266萬元，均從其他政府性基金及對應專項債務收入安排支出，列入“其他地方自行試點項目收益專項債券收入安排的支出”科目。

　　按照上述調整方案，2025年我市政府性基金預算由291475萬元調整為322741萬元，比上期增加31266萬元，本級政府性基金預算支出相應由291475萬元調整為322741萬元，比上期增加31266萬元，收支平衡。